Beschlussvorschlag:

 

Der Haupt- und Finanzausschuss des Rates der Stadt Bergkamen nimmt die Vorlage Drucksache Nr.  10/0536 zur Kenntnis.

 

Sachdarstellung:

 

Die Arbeit der Gleichstellungsstelle gliedert sich in drei Kernbereiche, die hier im Folgenden dargestellt werden.

 

 

I.       Zusammenarbeit mit Verwaltung und Politik

   

Die Gleichstellungsstelle hat innerhalb der Verwaltung eine Querschnittsfunktion. Sie arbeitet mit allen Stadtämtern auf das langfristige Ziel der persönlichen und beruflichen Gleichstellung von Frauen und Männern hin.

 

Dies geschieht durch kontinuierlichen Informationsaustausch sowie durch die Zusammenarbeit bei speziellen Anfragen, Aufgabenstellungen und Projekten.

 

Beispielhafte Kooperationen:

 

·         Mitarbeit bei personellen, organisatorischen und sozialen Maßnahmen, insbesondere mit dem Fachdezernat Innere Verwaltung und dem Personalrat vor dem Hintergrund des LGG NRW von 1999         

·         Mitarbeit in der Controlling-Gruppe und Projektgruppe GPA des Jugendamtes

·         Mitarbeit im verwaltungsinternen Arbeitskreis zur Flächennutzungsplanneuaufstellung und „Soziale Stadt“        

·         Beratendes Mitglied in der Betrieblichen Kommission zur leistungsorientierten Bezahlung im öffentlichen Dienst (LOB)       

·         Mitarbeit im Arbeitsschutzausschuss (ASA) der Stadt Bergkamen sowie in der Kommission zum Betrieblichen Eingliederungsmanagement (BEM)

 

·         Akteurin in der Arbeitsgruppe „ Fit und Gesund am Arbeitsplatz“

 

·         Mit Frauen an die Spitze – Mentoring für Frauen
Die Stadt- und Gemeindeverwaltungen Bergkamen, Bönen, Kamen, Unna und die Kreisverwaltung Unna starteten im Oktober 2008 zum zweiten Mal das Cross-Mentoring-Projekt als Maßnahme der Frauenförderung. Das Mentoring-Projekt wurde  durch die Gleichstellungsbeauftragten der beteiligten Verwaltungen begleitet und endete erfolgreich am 14.04.2010.

 

 

Zusammenarbeit mit Politik:

 

Die Arbeit der kommunalen Gleichstellungsbeauftragten auf der politischen Ebene wird seit September 1999 durch den Haupt- und Finanzausschuss flankiert. Im Jahr 2010  haben zwei  Schwerpunktsitzungen  stattgefunden. Fragen rund um das Thema “Gleichstellung von Frau und Mann“ wurden diskutiert. Die inhaltliche und organisatorische Zuarbeit obliegt der Gleichstellungsstelle.

 

 

 

Folgende Themenstellungen wurden im Rahmen der Sitzung beraten:

 

·         Die Gleichstellungsstelle begleitete die Umsetzung des Frauenförderplans der Stadt Bergkamen.

·         Die Verwaltung hat in diesem Zusammenhang den Bericht zur Umsetzung des Frauenförderplanes im Jahr 2009 vorgelegt.  

·         Tätigkeitsbericht der Gleichstellungsstelle für das Jahr 2009 

·         Veranstaltungsreihe zum Internationalen Frauentag 2010

·         Mündliche Berichterstattung durch Frau Flacke, Leiterin der Abteilung Arbeitsmarkt und Qualifizierung in der Wirtschaftsförderungsgesellschaft des Kreises Unna und Frau Anke Jauer von der Koordinierungsstelle Frau und Beruf über die Aufgaben sowie aktuelle Projekte  der Koordinierungsstelle innerhalb der WFG.

 

II.  „Hilfe zur Selbsthilfe“ – Beratungsangebot

 

Information, Vermittlungs- und Beratungstätigkeit ist ein notwendiger und wichtiger Bestandteil in der Arbeit der Gleichstellungsstelle. Frauen und in seltenen Fällen auch Männer suchen Kontakt zur Gleichstellungsstelle, um konkrete Auskünfte und Rat zu den unterschiedlichsten Lebensbereichen zu erhalten. Ausgehend davon, dass eine Gleichstellungsstelle keine Beratungsstelle im eigentlichen Sinn ist (eine Rechtsberatung ist ohnehin ausgeschlossen), gibt die Beratungsarbeit dennoch einen guten Einblick in die Lebensbedingungen und Problemsituationen, mit denen insbesondere Frauen konfrontiert werden. Aus den Beratungsinhalten können sich Arbeitsschwerpunkte herauskristallisieren, um langfristig Maßnahmen zur Veränderung von Strukturen zu entwickeln, die dann einem größeren Personenkreis zugute kommen

 

Die Beratung stellt sowohl ein Angebot für Bürgerinnen und Bürger der Stadt Bergkamen als auch für die Kolleginnen und Kollegen im Hause dar. In der Regel erfolgen die Beratungsgespräche nach telefonischer Vereinbarung.

 

Die Zahl der internen und externen Beratungen ist durch die Gleichstellungsstelle grundsätzlich nicht zu beeinflussen.

 

Die Beratungsgespräche lassen sich wie folgt zusammenfassen:         

 

Anfragen/ davon	Weibl.	Männl.	Selbst	Für Dritte	Telef.	Persönl.	Insg.
Interne Anfragen	20	1	21	0	0	21	21
Externe Anfragen	10	0	7	3	10	0	10
Insg.	30	1	28	3	10	21	31

Die Länge der Beratungsdauer differierte erheblich. Einmalige Gespräche zwischen 5 und 60 Minuten wechselten sich mit längerfristigen Unterstützungsgesprächen ab. Die Gleichstellungsstelle ist verwaltungsintern wie auch in der Bevölkerung im Rahmen einer beratenden Funktion anerkannt. In der Regel diente die Gleichstellungsbeauftragte mit zeitlichen Unterbrechungen als kontinuierliche Ansprechpartnerin.

Die häufig komplexen Problemlagen wurden in den Beratungsgesprächen gemeinsam erörtert und Lösungsansätze entwickelt. Schriftliche Informationen sowie eine angemessene  Weiterentwicklung ergänzten das Angebot. Innerhalb der Beratungstätigkeit wurde immer wieder deutlich, wie wichtig und unverzichtbar die speziellen Einrichtungen für Frauen im Kreisgebiet sind.

Die Inhalte der Beratungsgespräche ähnelten denen der Vorjahre. Hierzu gehörten die Themenkomplexe:

·         Unterstützungsmöglichkeiten für physisch und psychisch Erkrankte

·         Existenzängste/finanzielle Probleme/drohende Arbeitslosigkeit

·         Häusliche Gewalt             

·         Elternzeit/Mutterschutz 

·         Suche nach Beratungseinrichtungen/Selbsthilfegruppen         

·         Existenzgründung/Wiedereinstieg ins Berufsleben (Weiterleitung an die Beraterin im Hause)

·         Suche nach Anlaufstellen für Mädchen und junge Frauen       

·         Persönliche berufliche Weiterentwicklung, Qualifizierung

·         Vereinbarkeit Familie und Beruf/Pflege    

·         Unterstützung und Anfragen für und von Frauen und Mädchen mit Migrationshintergrund

 

 

III. Öffentlichkeitsarbeit/Veranstaltungen

 

Zur Öffentlichkeitsarbeit zählen die Information, Kontaktpflege und Kooperation von und mit politischen, gewerkschaftlichen, kirchlichen und autonomen Gruppen im Stadt- bzw. im Kreisgebiet, regionalen und überregionalen Arbeitsgemeinschaften sowie eine intensive und kontinuierliche Pressearbeit.

 

Folgende Veranstaltungen und Projekte wurden von der Gleichstellungsstelle im Jahr 2010 initiiert bzw. durchgeführt oder begleitet:

 

·         Bergkamener Mädchen- und Frauen-Netzwerk

Das im September 1998 gegründete Bergkamener Mädchen- und Frauennetzwerk setzt              sich aus Einrichtungen, Vereinen und aktiven Frauen zusammen. In ihm sind Vertreterinnen von über 19 Beratungseinrichtungen vertreten, von der Agentur für Arbeit über die AWO und das Frauenforum bis hin zu Beratungseinrichtungen der Kommune selbst.

Das Netzwerk bündelt und verstärkt Aktivitäten für Mädchen und Frauen. Die einzelnen Mitglieder wirken als Multiplikatorinnen und sorgen für die Vertretung von Frauenbelangen in ihren einzelnen Einrichtungen und auch darüber hinaus durch gezielte Aktionen in der gesamten Stadt. Ansprechpartnerinnen sind die gewählte Sprecherin Martina Ricks–Osei vom Frauenforum im Kreis Unna e. V. sowie die Gleichstellungsbeauftragte der Stadt Bergkamen. Es arbeitet kontinuierlich an diversen Themen und führt Veranstaltungen durch.

28.09.2010:

„ 4. Mädchenaktionstag“ im Kinder und Jugendhaus Balu  - Girls only –

Mit dem Schwerpunktthema: „Benimm ist in“

 

·         Frauensalon

Die Reihe „Frauensalon“ wurde im Herbst 2001 in Bergkamen ins Leben gerufen. Es handelt sich um eine Kooperationsveranstaltung der Gleichstellungsstelle mit dem Frauenreferat des Ev. Kirchenkreises Unna, der Ev. Friedenskirchengemeinde Bergkamen und der Ev. Sozialseminare von Westfalen e. V. in Iserlohn.

Vier Veranstaltungen wurden 2010 durchgeführt:              

03.02.2010:                  Gisela Schmidt: Engel zwischen Kunst und Kommerz 

16.06.2010:                  Kabarett mit Ulrike Böhmer und Micki Wohlfahrt

                            Frau trifft Mann. Kuchen trifft Bier. Katholisch trifft Evangelisch.  

      29.09.2010:                        Dr. Ellen Markgraf: Alter in der Kunst

 

      01.12.2010:                        Mona Lichtenhof: „Für mich soll`s rote Rosen regnen“

 

 

·         Internationaler Frauentag 2010         

Das Motto  2010 lautete:     
„Bewegte Zeiten,  und doch…“                      

07.03.2010:                  Matinee im „Treffpunkt“ in Kooperation mit rund                  18 Frauengruppen/                                             -verbänden und –initiativen  

Der Erlös des Internationalen Frauentages 2010 betrug 1.087,20 Euro und wurde jeweils zu Hälfte der AWO-Beratungsstelle für Schwangerschaftsprobleme und Familienplanung zur Förderung von sexualpädagogischen Projekten in Kindertagesstätteneinrichtungen und im außerschulischen Bereich sowie dem „Streetwork-Förderverein Bergkamen“ zur Förderung von Projekten in der Mädchenarbeit zur Verfügung gestellt.     

„Interreligiöses Frauennetzwerk“  Bergkamen/Kamen

 

Dieses vernetzte Angebot der Begegnung richtet sich an einheimische und zugewanderte Frauen und Kinder aus verschiedenen Kulturkreisen und hat das Ziel, zum Abbau von Schwellenängsten beizutragen und den Prozess der gegenseitigen Sensibilisierung und Akzeptanz zu unterstützen.

 

·         Interreligiöses Gespräch - von Frauen für Frauen

01.03.2010:                  Maria Imran -  Eine Frau wie wir!

                            Maria aus der Sicht verschiedener Religionen                              
                 
                                            Kooperationsveranstaltung der Städte und Kirchengemeinden Bergkamen  
                                            und Kamen im Rahmen des Weltgebetstages der Frauen und des
                                            Internationalen Frauentages 2010               

 

·         Veranstaltungen zum Internationalen Gedenktag „Nein zu Gewalt an Frauen“ am 25.11.2010

In Kooperation der Gleichstellungsstelle mit der Streetwork Bergkamen fand im Rahmen der Aktionen zum internationalen Gedenktag „Nein zu Gewalt an Frauen“ am 06.11.2010 ein Selbstbehauptungstraining für Mädchen statt.         
Die Gleichstellungsbeauftragen im Kreis Unna informierten mit einem gemeinsam erarbeiteten Flyer über die zahlreichen Aktionen zum Gedenktag.

·         Veranstaltungen im Rahmen von Präventions- und Jugendschutzmaßnahmen

 

Im September 2006 fand in Bergkamen erstmals ein „Interkulturelles Theaterprojekt für Mädchen“ zum Thema „Liebe - Freundschaft – Zukunft“ statt.

Ziel dieses  Projektes war es, Mädchen in ihrer Entwicklung zu unterstützen, in ihrem Selbstbewusstsein zu stärken, sinnvolle Möglichkeiten der Freizeitgestaltung aufzuzeigen  und ihnen positive Anreize zur eigenen Lebensgestaltung zu geben.

2007 folgte ein erneutes Kurzprojekt. Das Folgeprojekt 2007/2008 wurde aus dem Landesprojekt KULTUR UND SCHULE gefördert. Erneute Förderung des Landesprojektes „KULTUR UND SCHULE - NRW“ – Freischwimmer - als Erweiterung mit dem Medium Tanz für Mädchen mit und ohne Migrationshintergrund.

Im September 2009 startete das interkulturelle Tanztheaterprojekt für Mädchen „Lost Paradise“, das im Juni 2010 endete  und ebenfalls aus dem Landesprojekt KULTUR UND SCHULE gefördert wurde. Hierfür konnte als weitere Bergkamener Schule die Realschule Oberaden gewonnen werden.    

Trägernetzwerk für das Projekt:     

-  Kinder- und Jugendbüro der Stadt Bergkamen   
-  Streetwork Bergkamen   
-  Gleichstellungsstelle der Stadt Bergkamen   
-  Heidehauptschule Bergkamen   
-  Realschule Oberaden 
-  Jugendkunstschule Bergkamen   
-  Stadtbibliothek Bergkamen   
-  RAA Kreis Unna

„komm auf Tour“

in Bergkamen am Berufskolleg Ost und Bildungszentrum Bergkamen der RAG BILDUNG GmbH

Das Projekt „komm auf Tour – meine Stärken, meine Zukunft“ unterstützt Schülerinnen und Schüler der 7./8. Haupt-, Gesamt- und Förderschulklassen frühzeitig bei dem Entdecken ihrer Stärken. Dabei werden in der persönlichen Auseinandersetzung Ausbildungs- und Lebensweg geschlechtersensibel verbunden.

Das Projekt führen in NRW die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung und die Agenturen für Arbeit mit regionalen Partnern gemeinsam durch.

18.01.2010 – 22.03.2010

Frauenselbstbehauptungskurs des Kommissariates Vorbeugung der Kreispolizeibehörde Unna in Kooperation mit der Gleichstellungsbeauftragten.

·         Regionale und überregionale Zusammenarbeit

 

Die Gleichstellungsstelle nahm regelmäßig an den monatlichen Treffen der Konferenz der Gleichstellungsbeauftragten im Kreis Unna teil. Daneben war die Gleichstellungsstelle bei zwei Sitzungen der Landesarbeitsgemeinschaft der Gleichstellungsbeauftragten NRW vertreten.

Im Mai 2010 nahm die Gleichstellungsbeauftragte an der 20. Bundeskonferenz der kommunalen Frauen und Gleichstellungsbeauftragten in Wuppertal unter dem Titel: „Geschlechterkultur im Wandel“ teil.

 

Die Gleichstellungsstelle ist als Akteurin in weiteren regelmäßigen Arbeitskreisen vertreten:

 

·         „Netzwerk W“ Kreis Unna –

       ein Bündnis von Akteurinnen und Akteuren im Fachgebiet Berufsrückkehr

      

Im Oktober 2008 wurde die „Koordinierungsstelle Frau und Beruf“ bei der Wirtschaftsförderungsgesellschaft für den Kreis Unna mbH eingerichtet. Ziel der Koordinierungsstelle Frau und Beruf ist die Förderung der Beschäftigungspotenziale von Frauen im Kreis Unna. Netzwerkpartnerinnen sind u. a. die Gleichstellungsbeauftragten der Kommunen und des Kreises Unna sowie die Beauftragten für Chancengleichheit der Agenturen für Arbeit Dortmund und Hamm.

 

                       

·         Netzwerk „Wegen der Ehre“  Kreis Unna 

 

Das Netzwerk „Wegen der Ehre“ im Kreis Unna, das seit November 2007 besteht, hat das Ziel für die Themen Zwangsheirat und Ehrenmord zu sensibilisieren. Dem Netzwerk gehören mittlerweile die Gleichstellungsbeauftragten der Städte und Gemeinden Bergkamen, Bönen, Kamen, Fröndenberg, Unna und Werne sowie Vertreterinnen bzw. Vertreter der Gesamtschule Schwerte, des Frauenforums im Kreis Unna e. V., des VSI – Schwerte für Kids, des Multikulturellen Forums e. V. sowie „IN VIA“ – Kath. Jugendsozialarbeit Bezirk Unna e. V. an.
Außerdem kooperiert das Netzwerk mit dem Mädchenhaus Bielefeld, das u. a. eine kostenlose Onlineberatung zum Schutz vor Zwangsheirat anbietet.

 

 

Teilnahme an politischen Gremien im Rahmen frauenrelevanter Themen.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Bestandteile dieser Vorlage sind:

1. Das Deckblatt

2. Die Sachdarstellung und der Beschlussvorschlag

 

Der Bürgermeister           Schäfer

 

Gleichstellungsbeauftragte         Bierkämper