Beschlussvorschlag:
Der Rat der Stadt Bergkamen beschließt den Wirtschaftsplan 2024 des Eigenbetriebes BreitBand Bergkamen (BBB), so wie er als Anlage der Vorlage beigefügt ist.
Sachdarstellung:
1.Allgemeines Eigenbetrieb BreitBand Bergkamen
Gemäß § 5 Abs. 4 EigVO NRW in Verbindung mit den §§ 4 und 13 der Betriebssatzung der Stadt Bergkamen für den BBB berät der Betriebsausschuss den Wirtschaftsplan vor.
Auch können Wirtschaftspläne nicht – wie der gemeindliche Haushalt – für zwei Jahre aufgestellt werden, weil § 97 Abs. 3 GO NRW nicht die sinngemäße Anwendung des § 78 GO NRW zulässt. Daraus folgt, dass Wirtschaftspläne von Sondervermögen jährlich auf- und festgestellt werden müssen.
Die Gründung des Eigenbetriebes BreitBand Bergkamen zum 01.02.2018 dient zum Zwecke einer flächendeckenden Internetversorgung der Städte Bergkamen, Kamen und der Gemeinde Bönen. Für diesen Eigenbetrieb ist gem. § 14 Abs. 1 EigVO NRW vor Beginn eines jeden Wirtschaftsjahres ein Wirtschaftsplan aufzustellen.
2. Allgemeines – Weiße Flecken Programm
Ziel des Weiße-Flecken-Programms ist es, dass nach einem Ausbau alle
unterversorgten Haushalte auf eine symmetrische Bandbreite von mindestens 100
Mbit/s zurückgreifen können und für die Gewerbetreibenden und öffentlichen
Einrichtungen/institutionellen Nachfrager Bandbreiten von mindestens 1 Gbit/s
möglich sind. Die Kooperation
endet grundsätzlich nach dem Ende des Pachtvertrags mit der Veräußerung des
Netzes durch die Stadt Bergkamen, in deren Eigentum die zu errichtende passive
Netzinfrastruktur steht.
Entgegen der ursprünglichen Planungen ist der Baubeginn derzeit für das Jahr 2024 vorgesehen.
Es wird von voraussichtlichen Baukosten in Höhe von
23.552.924 € ausgegangen. Diese verteilen sich wie folgt:
Bergkamen |
9.612.874 € |
Bönen |
9.042.228 € |
Kamen |
4.897.822 € |
Es wird ein Fördervolumen in Höhe von 20.421.898 € erwartet.
2.1 Erläuterungen zum Ergebnisplan – Weiße Flecken
Programm
Die Erträge der Ergebnisrechnung
(1.382.938 €) bei dem Weißen-Flecken-Programm für das Wirtschaftsjahr 2024
setzen sich zum einem aus den Erstattungen der Kommunen Bergkamen, Bönen und
Kamen an den Eigenbetrieb BreitBand Bergkamen in Höhe von 872.390 € zusammen. Die Verteilungsgrundlage
für die Erstattung der Aufwendungen des Eigenbetriebes bilden die voraussichtlichen Baukosten (23.552.924
€) in den jeweiligen Gemeindegebieten. Zum anderen wird mit Erträgen aus der
Auflösung von Zuwendungen vom Land und vom Bund (510.547 €) geplant.
Die geplanten Aufwendungen (1.382.938 €) in der Ergebnisrechnung setzen sich wie folgt zusammen:
Der Eigenbetrieb nimmt Personal
der Stadt Bergkamen in Anspruch. Die anteiligen Personalkosten der eingesetzten
Mitarbeiter, die Kosten eines Arbeitsplatzes nach KGST sowie ein
Gemeinkostenaufschlag in Höhe von 20 % auf die Personalkosten werden vom Eigenbetrieb
an die Stadt Bergkamen erstattet (410.373 €).
Unter den Geschäftsaufwendungen werden Kosten für die Prüfung des
Jahresabschlusses sowie für die Klärung bei steuerlicher Detailfragen (12.400
€) ausgewiesen. Für rechtliche bzw. technische Beratungsleistungen (13.300 €)
und die Instandhaltung von Software bzw. dem Support (27.900 €) werden weitere
Mittel gebraucht. Versicherungskosten werden in Höhe von 18.900 €
veranschlagt um eventuelle Risiken abzudecken. Für mögliche gerichtliche Verhandlungen bzw. für dessen
Nebenkosten werden 60.200 € berücksichtigt. Außerdem werden unter den Zinsaufwendungen 225.000 € für Kredite
eingeplant. Es wird darüber hinaus mit Abschreibungen in Höhe von 589.035 €
kalkuliert. Für die Einführung und Fortführung werden Aufwendungen für ein
Risikomanagementsystem eingeplant (20.000 €). Des Weiteren werden Fortbildungskosten, Reisekosten, Bewirtungskosten,
Gebühren und Büromaterialien (5.830 €) für das Jahr 2024 kalkuliert.
2.2. Erläuterungen zum (Teil-)Finanzplan – Weiße Flecken
Programm
Die investiven Auszahlungen im Geschäftsjahr 2024 werden mit 13.054.696 € kalkuliert. Es ist geplant, dass
die förderfähigen Kosten, aufgrund des Förderbescheides, im Laufe der Jahre
2024 bis 2025 vom Bund und Land erstattet werden. Die über den Förderbescheid
hinaus zu leistenden und nicht förderfähigen Investitionen sind nach Beendigung
der Bauphase auf die Kooperationspartner Bergkamen, Kamen und Bönen über die
Jahre zu verteilen. Die Verteilungsgrundlage für die Erstattung der
entstandenen Kosten des Eigenbetriebes bilden die zurzeit voraussichtlichen Baukosten (23.552.924 €) in den jeweiligen
Gemeindegebieten. Zur Überbrückung der Erstattung dieser Kosten wird ein
Liquiditätskredit aufgenommen.
3. Allgemeines – Graue Flecken Programm
Als förderfähig gelten dabei Haushalte, Unternehmen und sonstige Institutionen, die über keinen Highspeed-Internet-Anschluss, sondern über weniger als 100 Mbit/s im Download verfügen und bei welchen seitens der TK-Unternehmen kein eigenwirtschaftlicher Ausbau geplant ist. Der Eigenbetrieb BreitBand Bergkamen kann – stellvertretend für die drei Kommunen – bis zu 150.000 € Beratungsförderung und eine Projektförderung von bis zu 150 Mio. € beantragen.
Erst mit einer durchzuführenden Markterkundung kann über die Höhe der zu beantragenden Fördermittel bzw. die Investitionen geplant werden.
3. Erläuterungen zum Ergebnisplan – Graue Flecken
Programm
Die Erträge der Ergebnisrechnung
(206.962 €) bei dem Grauen-Flecken-Programm für das Wirtschaftsjahr 2024 setzen
sich zum einem aus den Erstattungen der Kommunen Bergkamen, Bönen und Kamen an
den Eigenbetrieb BreitBand Bergkamen in Höhe von 56.962 € zusammen. Die
Verteilungsgrundlage für die Erstattung der Aufwendungen des Eigenbetriebes
bilden die voraussichtlichen Baukosten
(23.552.924 €) in den jeweiligen Gemeindegebieten des Weiße-Flecken-Programms.
Zum anderen werden Fördermittel vom Bund für Markerkundungen (150.000 €)
veranschlagt.
Die geplanten Aufwendungen (206.962 €) in der Ergebnisrechnung setzen sich wie folgt zusammen:
Der Eigenbetrieb nimmt Personal der Stadt Bergkamen in Anspruch. Die anteiligen Personalkosten der eingesetzten Mitarbeiter, die Kosten eines Arbeitsplatzes nach KGST sowie ein Gemeinkostenaufschlag in Höhe von 20 % auf die Personalkosten werden vom Eigenbetrieb an die Stadt Bergkamen erstattet (8.862 €). Für rechtliche bzw. technische Beratungsleistungen (198.100 €) zur Markterkundung werden weitere Mittel geplant.
4. Erläuterungen zum Stellenplan
Der Stellenplan des Eigenbetriebes BreitBand Bergkamen beinhaltet kein eigenes Personal. Personalleistungen werden als Dienstleistungen von der Stadt Bergkamen in Anspruch genommen. Gemäß § 17 Abs. 1 S. 2 EigVO NRW sind Beamte als nebenamtliche in der Stellenübersicht aufzuführen.
5. Wirtschaftsplan
Aufgrund dieser oben genannten Ausführungen wurde der folgende Wirtschaftsplan 2024 aufgestellt.
Der als Anlage beigefügte Wirtschaftsplan 2024 des BBB schließt mit
Erträgen von |
1.589.900 € |
Aufwendungen von |
1.589.900 € |
ab.
Im Finanzplan werden
die Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit auf |
1.238.868 € |
die Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit auf |
1.114.785 € |
der Gesamtbetrag der Einzahlungen aus Investitionstätigkeit auf |
7.658.212 € |
der Gesamtbetrag der Auszahlungen aus Investitionstätigkeit auf |
13.054.696 € |
der Gesamtbetrag der Einzahlungen aus Finanzierungstätigkeit auf |
9.000.000 € |
der Gesamtbetrag der Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit auf |
101.250 € |
festgesetzt
Bestandteile dieser Vorlage sind:
1. Das Deckblatt
2. Der Beschlussvorschlag und die Sachdarstellung
3. 1 Anlage
Der Bürgermeister In Vertretung Ulrich Stadtkämmerer und Betriebsleiter |
|
Vertreter der Betriebsleitung Marquardt |
Vertreter der Betriebsleitung Jonas |
Sachbearbeiter Fischer |