Beschlussvorschlag:
Der Jugendhilfeausschuss der Stadt Bergkamen beauftragt die Verwaltung, die beiden Tageseinrichtungen „Bodelschwinghhaus“ (Evangelische Kirche) und „Montessori“ (Katholische Kirche) beim Ministerium für Generationen, Familien, Frauen und Integration des Landes Nordrhein-Westfalen zur Teilnahme am Zertifizierungsverfahren 2008/2009 zu benennen.
Sachdarstellung:
1. Ablauf und Stand des
Zertifizierungsverfahrens
Bis 2012 sollen in Nordrhein-Westfalen 3.000
Familienzentren eingerichtet werde, davon 9 in Bergkamen. Die evangelische
Tageseinrichtung "Mittendrin" hat 2007 die Zertifizierung zum
Familienzentrum erhalten, die städtische Tageseinrichtung „Mikado“ und die
AWO-Tageseinrichtung „Vorstadtstrolche“ haben im März 2008 die Zulassung zum
diesjährigen Zertifizierungsverfahren beantragt.
Zum Zertifizierungsverfahren 2009 können zwei
weitere Bergkamener Tageseinrichtungen vom Jugendhilfeausschuss vorschlagen
werden. Die vorgeschlagenen Einrichtungen erhalten eine Förderung in Höhe von
12.000 € und werden zugleich zur Zertifizierung des Gütesiegels zugelassen, die
binnen eines Jahres erfolgen muss. Gelingt die Zertifizierung nicht im ersten
Durchgang, erhalten die Einrichtungen ein zweites gefördertes Entwicklungsjahr.
Bei weiterem negativem Ausgang läuft die Förderung aus.
Die Meldung der zwei
Einrichtungen an das Land muss bis zum 29.06.2008 erfolgt sein, bei der Auswahl
der Einrichtungen sollte gemäß der Empfehlungen des Landes "eine
angemessene regionale Verteilung sowie die Sicherstellung der Trägervielfalt
vor Ort" gewährleistet sein.
2. Das Gütesiegel
"Familienzentrum NRW"
Um Familienzentrum zu werden, müssen
Tageseinrichtungen eine Vielzahl von Voraussetzungen erfüllen, die das Land im
sogenannten Gütesiegel "Familienzentrum NRW" (Stand: 12.03.07) auf
23 Seiten dargestellt hat. Das Gütesiegel gliedert sich in vier Leistungsbereiche
und vier Srukturbereiche.
Leistungsbereiche |
Strukturbereiche |
Beratung und Unterstützung von
Kindern und Familien |
Leistungsentwicklung und
Selbstevaluation |
Familienbildung und
Erziehungspartnerschaft |
Sozialraumbezug |
Kindertagespflege |
Kooperation und Organisation |
Vereinbarkeit von Beruf und Familie |
Kommunikation |
Als Zertifizierungsstelle fungiert ab
01.02.2008 im Auftrag des Landes NRW die Pädagogische
Qualitätsinformationssysteme gGmbH (PädQUIS).
3. Stand der Bewerbung in Bergkamen
Die Bergkamener Tageseinrichtungen sind vom Jugendamt
Mitte Februar angeschrieben worden, mit der Bitte, bis zum 28.03.2008 eine
schriftliche Bewerbung sowie ein schriftliches Konzept einzureichen, sofern
dies nicht schon 2007 geschehen ist.
Bisher haben sich 7 Tageseinrichtungen beim Jugendamt
als Familienzentrum beworben und ihre Konzepte vorgelegt, davon zwei
Tageseinrichtungen als Verbund. Ein Verbund wird vom Land als ein
Familienzentrum gezählt und erhält ebenfalls 12.000 €.
Beworben für das Bewerbungsverfahren 2008/2009 haben
sich die:
·
Evangelische
Tageseinrichtung Bodelschwinghhaus (Ebertstraße)
·
Katholische
Tageseinrichtung „Montessori“ (Overberger Straße)
·
AWO Tageseinrichtung
Villa Kunterbunt (August-Bebel-Straße) und AWO Tageseinrichtung Krümelkiste
(Präsidentenstr.) als Verbund
·
AWO
Tageseinrichtung Springmäuse (Am Südhang)
·
Evangelische
Tageseinrichtung Arche Noah (Rünther Straße)
·
AWO Tageseinrichtung
Wackelzahn (Am Wiehagen)
Eine Bewerbung bis 2012 haben angekündigt:
·
die
städtische Tageseinrichtungen Tausendfüßler (Im Sundern)
·
die
städtische Tageseinrichtung Sprösslinge (Kamer Heide)
·
die
evangelische Tageseinrichtung Büscherstiftung (Büscherstraße)
4. Konzepte der einzelnen
Einrichtungen
Die sieben Tageseinrichtungen, die
sich für das Zertifizierungsverfahren 2008/2009 bewerben, haben mit ihrem
Bewerbungsschreiben auch ein pädagogisches Konzept eingereicht. Aus den
Konzepten geht hervor, dass die Tageseinrichtungen sich auf unterschiedliche
Wegen zum Familienzentrum weiterentwickeln wollen und dass sie bei der
konzeptionellen Umsetzung unterschiedlich weit fortgeschritten sind.
Aufgrund der vorgelegten Konzepte
aber auch unter Berücksichtigung sozialräumlicher Gesichtspunkte sowie der
Trägerbelange, hat das Jugendamt für das Zertifizierungsverfahren 2008/2009
drei Einrichtungen in die engere Auswahl genommen:
·
Evangelische
Tageseinrichtung Bodelschwinghhaus (Ebertstraße)
·
Katholische
Tageseinrichtung Montessori (Overberger Straße)
·
AWO Tageseinrichtung
Villa Kunterbunt (August-Bebel-Straße) und AWO Tageseinrichtung Krümelkiste
(Präsidentenstr.) als Verbund.
Mit der Evangelischen Tageseinrichtung
Bodelschwinghhaus, die sich schon 2007 als Familienzentrum beworben hat,
kooperiert das Jugendamt seit vielen Jahren im Bereich der Familienbildung. Im
Familientreff an der Ebertstraße werden regelmäßig Kurse für Eltern im Bereich
Gesundheit, Erziehung, Ernährung, wirtschaftliches Verhalten durchgeführt, an
der Elternschulung " Familie und Nachbarschaft" (FuN) nehmen jährlich
Familien aus dem Umfeld des Marktplatzes teil.
Die Tageseinrichtung Bodelschwinghhaus betreut in
Zusammenarbeit mit dem ASD des Jugendamts Kinder aus sozial schwachen Familien
und kooperiert eng mit dem Verein Familiäre Tagesbetreuung. Die Einrichtung hat
in den letzten Jahren einzelne Mitarbeiterinnen gezielt qualifiziert und
spezialisiert. Darüber hinaus hat die Tageseinrichtung schon früh ein
differenziertes Beobachtungs- und Dokumentationssystem entwickelt (Leuvener
Engagiertheitsskala), das die Grundlage für eine auf das einzelne Kind
ausgerichtete pädagogische Arbeit bildet.
Die Einrichtung wurde nur deshalb
bisher nicht zum Zertifizierungsverfahren vorgeschlagen, weil bis Ende 2007
unklar war, wie die zukünftige Nutzung der Räumlichkeiten im Bodelschwinghhaus
sein wird. Diese Frage ist nunmehr positiv im Sinne der Einrichtung
entschieden.
Die Katholische Tageseinrichtung
„Montessori“ hat sich 2008 erstmals beworben. Die Einrichtung, die ca. 1930
erbaut wurde, verfügt im Erdgeschoss über drei kleine Gruppenräume in der
Größenordnung von 42 bis 58 m². 2008 wird durch die Erweiterung des
Eingangsbereichs eine zusätzliche Spielzone entstehen, die Sanitäranlagen
werden modernisiert und die Küche wird bedarfsgerecht erweitert. Bei Bedarf
kann die Tageseinrichtung auf zusätzliche Räume in der 1. Etage des
Hauptgebäudes (Sitzungsraum, Kreativraum) sowie auf Räume im unmittelbar neben
der Tageseinrichtung gelegenen Pfarrheim zurückgreifen.
Die
Tageseinrichtung arbeitet eng mit der benachbarten Grundschule zusammen und
will im nächsten Jahr die Kooperation mit dem Verein Familiäre Tagesbetreuung
sowie der Erziehungsberatungsstelle intensivieren. Die Öffnungszeiten der
Tageseinrichtung sollen schon zu Beginn des Kindergartenjahrs 2008/2009
bedarfsgerecht ausgeweitet werden, wobei insbesondere die Einführung von
Blockzeiten dem Bedarf berufstätiger Eltern entgegenkommen soll.
Die Fachkräfte der Tageseinrichtung
sind bisher vor allem in den Methoden der Sprachförderung geschult. Die weitere
Qualifizierung und Spezialisierung der Fachkräfte soll parallel zum
Zertifizierungsverfahren erfolgen, das durch einen externen Moderator begleitet
werden soll.
Die AWO-Einrichtungen Kunterbunt (August-Bebel-Straße) und Krümelkiste (Präsidentenstraße) haben sich als Verbund beworben. Die „Villa Kunterbunt“ ist eine zweigruppige, die „Krümelkiste“ eine eingruppige Einrichtung. Geplant ist, spätestens im nächsten Jahr die Tageseinrichtungen am Standort August-Bebel-Straße zusammenzufassen. Einen konkreten Ablaufplan für die Zusammenlegung der Einrichtungen gibt es aber noch nicht.
Schwerpunkte der bisherigen Arbeit in den beiden Tageseinrichtungen waren die Integration von Familien mit Migrationshintergrund und die Durchführung von Stützungsangeboten für sozial schwache Familien. Der Ausländeranteil in der Krümelkiste liegt zurzeit bei 100%, in der Villa Kunterbunt bei rund 75%. Folgende Angebote werden schon heute regelmäßig durchgeführt:
· Cafe Miteinander (Treffen für Eltern und Nachbarn)
· Walking- Treff für türkische Frauen
· Spielgruppe für Kinder von 0 -3 Jahren und deren Eltern
· Sprach- und Erlebniskurs für Kinder von 6-12 Jahren
· Hausaufgabenbetreuung für Schulkinder 1. - 4. Klasse
· Kooperation mit Ärzte, Logopäden, Frühförderstellen, Jugendamt, Notfallgespräche
· Kontaktaufnahmen zu Ämtern und Institutionen (Mitarbeiter fungieren als Vermittler, Übersetzer und persönliche Begleiter)
· Hospitationsmöglichkeit für Eltern, Großeltern, wichtigen Bezugspersonen
· jährliche Elternbefragungen mit einem standardisierten Befragungsbogen
· Elterndiplom in Kooperation mit der RAA
· Durchführung des „FuN“ – Programm (Förderung von Elternkompetenz)
· Beseitigung von Sprachbarrieren, Durchführung von Sprachfördermaßnahmen, Intensiv - Deutschkurs für türkische Mütter / Elternschulung (Rucksackprojekt)
· Informationsveranstaltungen u.a. zu Themen wie: Kinderkrankheiten, Zahnpflege, Hygiene und Sauberkeitserziehung, Versorgung von Kleinkindern, Verhaltensauffälligkeiten Mediennutzung,
·
Erste-Hilfe-Kurse für
Eltern und Kinder, Schwimmkurse, Psychomotorik-Kurse
In
beiden Einrichtungen wurden einzelne Fachkräfte gezielt geschult, um den
wachsenden Anforderungen entsprechen zu können. Im Rahmen des
Qualitätsmangements arbeiten beide Einrichtungen der AWO mit einem
Qualitätshandbuch. Folgende zusätzliche Angebote sind geplant:
·
Betreuung
von Kinder ab 0,4 Jahren
·
Randzeitenbetreuung
/ Wochenendbetreuung
·
Vermittlung
von Tagesmüttern
·
Aufsuchende
Arbeit in den Familien
·
Vermehrte
Freizeitangebote für Eltern und Kinder
·
Lebenspraktische
Sprachanwendung für Eltern mit Migrationshintergrund
·
Trainingsprogramme
zur Alltagsbewältigung im Umgang mit öffentlichen Einrichtungen und Behörden
·
Installierung
von Beratungsstunden sozialer Dienste
·
Beratungsleistung
zu nicht-erziehungsbezogenen Themen (Schuldnerberatung, Lebensberatung,
Migrationsberatung)
5. Verfahrensvorschlag des Jugendamts
Die evangelische Tageseinrichtung
Bodelschwinghhaus ist aus Sicht des Jugendamts unter den aktuellen Bewerbern in
ihrer konzeptionellen und praktischen Entwicklung zum Familienzentrum am
weitesten fortgeschritten.
Allein unter konzeptionellen
Gesichtspunkten betrachtet, wären an zweiter Stelle die AWO-Einrichtungen
Krümelkiste und die Villa Kunterbunt zu nennen, die in den letzten zwei Jahren
ein deutliches Profil im Bereich der Integration entwickelt haben. Vor dem
Hintergrund der beabsichtigten Zusammenlegung der beiden Tageseinrichtungen und
angesichts des erheblichen zusätzlichen Arbeitsaufwands, den das
Zertifizierungsverfahren mit sich bringt, schlägt das Jugendamt vor, für das
Zertifizierungsverfahren 2008/2009 die
·
Tageseinrichtung
Bodelschwinghhaus, Ebertstraße (Evangelische Kirche) und die
·
Tageseinrichtung
Montessori, Overberger Straße (katholische Kirche) zu benennen.
Durch die Auswahl der vorgenannten Einrichtungen wird
die vom Land empfohlene "angemessene regionale Verteilung" ebenso
sichergestellt wie die "Trägervielfalt vor Ort". Die AWO-Tageseinrichtungen „Villa
Kunterbunt“ und „Krümelkiste“ sollen – nach Zusammenlegung der beiden
Einrichtungen am Standort August-Bebel-Straße - für das
Zertifizierungsverfahren 2009/2010 benannt werden.
Bestandteile dieser Vorlage
sind:
1. Das Deckblatt
2. Die Sachdarstellung und der Beschlussvorschlag
Der Bürgermeister In Vertretung Wenske Beigeordneter |
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Amtsleiter Kriegs |
Sachbearbeiter Harder |
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