Sitzung: 12.12.2019 Rat der Stadt Bergkamen
Beschluss: Mit Stimmenmehrheit zugestimmt
Abstimmung: Ja: 40, Nein: 3
Vorlage: 11/1764
Beschluss:
Der Rat der Stadt Bergkamen beschließt, die der Erstschrift dieser Niederschrift als Anlage beigefügte Haushaltssatzung der Stadt Bergkamen nebst Anlagen für die Haushaltsjahre 2020/2021 zu erlassen.
Die Fraktionsvorsitzenden der im Rat der Stadt Bergkamen vertretenen Fraktionen sowie FDP-Stadtverordnete Lohmann-Begander halten ihre Haushaltsreden. Diese sind der Erstschrift der Niederschrift als Anlage beigefügt. Zudem werden die eingegangenen Anträge begründet.
Bürgermeister Schäfer
unterbricht die Sitzung für eine Pause von 18:45 bis 19:00 Uhr.
Anschließend ruft Bürgermeister Schäfer die Anträge zur Abstimmung auf.
Anträge der SPD-Fraktion im Rat der Stadt
Bergkamen
a) Pflege der städtischen Grünanlagen –
Bereitstellung eines SOFORT-
Eingreifteams
Der Rat der Stadt
Bergkamen beauftragt die Verwaltung, im Rahmen des zu beschließenden
Stellenplans im Personalaufwand sicherzustellen, dass im Bereich StA 68 –
Baubetriebshof neben der Dauerpflege der städtischen Grünanlagen auch die
Bereitstellung eines SOFORT-Eingreifteams gewährleistet ist.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit zugestimmt
Ja
33 Nein 11
b) Stadtbildpflege – Mehr Sauberkeit und
gepflegtes Grün im Stadtgebiet
Der Rat der Stadt
Bergkamen beauftragt die Verwaltung, ein Gesamtkonzept zur Verbesserung der
Stadtreinigung und der Grünflächenpflege zu erstellen. Hierbei sollen auch
stadtbildprägende Flächen anderer öffentlich-rechtlicher Baulastträger in die
Gesamtbetrachtung einbezogen werden, ggf. mit entsprechender Kostenregelung.
Dazu sind im Produkthaushalt 2020/2021 pro Jahr zusätzlich 200.000 Euro für
Personalkosten und 50.000 Euro in 2020 für bewegliches Anlagevermögen des BBH
zur Verfügung zu stellen.
Abstimmungsergebnis: Einstimmig
zugestimmt
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c) 1. Fahrradfreundliche Stadt Bergkamen –
Optimierung innerörtlicher
Alltagsrouten
Der Rat der Stadt
Bergkamen beauftragt die Verwaltung, ggf. unterstützt durch ein externes
Planungsbüro, ein Konzept zur Optimierung innerörtlicher Alltagsrouten für
Radfahrer unter Berücksichtigung ihrer Sicherheit im Straßenverkehr zu
erstellen. Dabei ist der Fokus in erster Linie auf die Straßen innerhalb der
vorhandenen Ortsteile zu legen, die bisher eine Funktion als
Hauptverkehrsstraßen erfüllen.
Hierzu ist im
Ergebnisplan 2020 ein Beitrag in Höhe von 50.000 Euro für Planungskosten zur
Verfügung zu stellen.
Weiter ist im
Teilfinanzplan 2020/2021 der bisherige Ansatz in Höhe von 45.000 Euro für die
„Erstellung von Rad- und Wanderwegen“ für das Jahr 2021 wie folgt zu erhöhen:
um 70.000 Euro für Ingenieurleistungen und 130.000 Euro für Baukosten.
c) 2. Ergänzungsantrag der CDU-Fraktion im
Rat der Stadt Bergkamen
Ganzheitliche Betrachtung Rad-
und Fußverkehr
Der SPD-Antrag ist
auf die ganzheitliche Betrachtung des Rad- und Fußverkehrs zu erweitern.
l) Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
im Rat der Stadt Bergkamen
Investitionen in die Verkehrssicherheit auf Radwegen
Die Fraktion
Bündnis 90/Die Grünen beantrag, im Haushalt 2020/2021 zusätzliche Mittel für
Investitionen in Maßnahmen zur Steigerung der Verkehrssicherheit auf Radwegen
auszuweisen. Im Investitionsprogramm sollen hierfür – zusätzlich zu den bereits
veranschlagten Mitteln – jährlich 75.000 € eingestellt werden.
Abstimmungsergebnis: Einstimmig
zugestimmt
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Anträge der CDU-Fraktion im Rat der Stadt
Bergkamen
d) Bau eines neuen Jugendzentrums
Der Rat der Stadt
Bergkamen beschließt, den Haushaltsansatz in Produktbereich 06.36.03 im
Haushalt 2018/2019 über 500.000 € wieder in den Haushalt 2020/2021 aufzunehmen.
Die zusätzlichen
Haushaltsmittel sollen zum Bau eines neuen Jugendzentrums verwendet werden.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
13 Nein 30
Ergänzungsantrag der SPD-Fraktion im Rat der
Stadt Bergkamen aus der Haushaltsrede des Fraktionsvorsitzenden Schäfer
Zunächst
Planungskosten in Höhe von 50.000 € bereitzustellen.
Abstimmungsergebnis: Einstimmig
zugestimmt
Enthaltungen
2
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e) Umbau Gehölzbestand Schönhausen
Der Rat der Stadt
Bergkamen beschließt, den Haushaltsansatz von 550.000 € im Produktbereich
13.55.03 „Umbau Gehölzbestand Schönhausen“ für das Jahr 2020 zu streichen und
für den kommenden Haushalt 2022/2023 einzuplanen.
Der Antrag hat
sich erledigt – siehe Anlage 1 zu Drucksache Nr. 11/1764 Seite 3 lfd. Nr. 8
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f) Schrottimmobilien bzw. problembehaftete
Grundstücke
Der Rat der Stadt
Bergkamen beschließt, den Haushaltsansatz in Produktbereich 01.11.14 auf
500.000 Euro p.a. zu erhöhen. Die zusätzlichen Haushaltsmittel sollen dazu
dienen, Schrottimmobilien bzw. problembehaftete Grundstücke erwerben und
überplanen zu können.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
13 Nein 30
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g) Streichung der Mittel zur IGA
Der Rat der Stadt
Bergkamen beschließt, den Haushaltsansatz in Produktbereich 13.55.03 zu
streichen.
Der Ansatz für
Mittel zur IGA belaufen sich bis zum Jahr 2024 auf 7.717.500 €.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
13 Nein 30
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h) Einführung Feuerwehrrente oder einmalige
Zahlung
Der Rat der Stadt
Bergkamen beauftragt die Verwaltung, in Zusammenarbeit mit der freiwilligen
Feuerwehr Bergkamen, ein Konzept für die Einführung einer Renten- oder
einmaligen Zahlung beim Übertritt in die Alters- und Ehrenabteilung für aktive,
ehrenamtliche Mitglieder der Feuerwehr Bergkamen zu entwickeln.
Der Rat der Stadt
Bergkamen beschließt, den Mittelansatz mit 30.000 € p.a. anzusetzen.
SPD-Fraktionsvorsitzender
Schäfer erklärt in seiner Haushaltsrede die Zustimmung seiner Fraktion zu
diesem Antrag, sofern die Verwaltung mit der Leitung der Freiwilligen Feuerwehr
eine ergebnisoffene Verwendung der zusätzlichen Mittel erarbeitet.
CDU-Fraktionsvorsitzender
Heinzel stimmt diesem Vorschlag zu.
Abstimmungsergebnis: Einstimmig
zugestimmt
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Anträge der Bündnis 90/Die Grünen im Rat der
Stadt Bergkamen
i) Bau eines Bürgerradweges entlang der
Lünener Straße zwischen der Burgstraße
und
der Stadtgrenze
Die Fraktion
Bündnis 90/Die Grünen beantragt im Rat der Stadt Bergkamen zu beschließen, dass
entlang der Lünener Straße zwischen der Burgstraße und der Stadtgrenze Lünen
ein Bürgerradweg realisiert wird und die Verwaltung beauftragt wird, mit der
Stadt Lünen eine Fortführung dieses Bürgerradweges auf dem Stadtgebiet Lünen zu
erörtern.
Abstimmungsergebnis: Einstimmig
zugestimmt
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j) Standardisierte Kennzeichnung und
Ausschilderung des Fahrradstraßen-
bereiches der Hubert-Biernat-Straße
Die Fraktion
Bündnis 90/Die Grünen beantragt im Haushalt 2020/2021 zusätzliche Mittel zur
standardisierten Kennzeichnung und Ausschilderung des Fahrradstraßenbereiches
der Hubert-Biernat-Straße.
SPD-Fraktionsvorsitzender Schäfer beantragt, dass der Antrag zunächst im
Fachausschuss beraten und hier zurückgezogen werden soll.
Bündnis 90/Die Grünen-Fraktionsvorsitzender Wehmann stimmt diesem
Vorschlag zu.
k) Ankauf von Flächen durch die Stadt
Bergkamen
Die Fraktion
Bündnis 90/Die Grünen beantragt, im Haushalt 2020/2021 zusätzliche Mittel in
Höhe von 750.000 € für den Ankauf von Flächen auszuweisen.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
6 Nein 37
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m) Produkt 06.16.13 „Elternbeitragsquote zu
den Betriebskosten der Tagesein-
richtungen“
Die Satzung der
Stadt Bergkamen über die Erhebung von Elternbeiträgen soll mit dem Ziel die
Elternbeiträge um 30 % zu senken den entsprechenden Ausschüssen zur Beratung
und Abstimmung vorgelegt werden.
Für 2020 ergibt
sich daraus ein Mehraufwand von 473.424 € und für 2021 ein Mehraufwand von
490.392 € für die Stadt Bergkamen.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
4 Nein 37 Enthaltungen 2
n) Rekommunalisierung der Reinigung
kommunaler Gebäude
Die Fraktion
Bündnis 90/Die Grünen beantragt die Stellen 140 bis 143 im Stellenplanentwurf
2020/2021 der Stadt Bergkamen ohne kw – Vermerk zu versehen.
Weiterhin
beantragen wir, dass alle kommunalen Gebäude künftig wieder durch städtische
Bedienstete gereinigt werden.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
6 Nein 37
Die Anwesenden beschießen, dass die Thematik „Private Reinigungsdienste“
in einer der nächsten Sitzungen des Haupt- und Finanzausschusses auf die
Tagesordnung gesetzt werden soll.
Anträge der Fraktion BergAUF im Rat der
Stadt Bergkamen
o) Zur Verfügungstellung weiterer Räume für
Kinder und Jugendliche im Bereich
„Streetwork“
Zur
Verfügungstellung weiterer Räume (Anbau, Ausbau, Neubau) für Kinder und
Jugendliche im Bereich „Streetwork“ in Stadtmitte.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
2 Nein 41
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p) Sanierung und behindertengerechter Ausbau
der Toilettenanlagen im Kinder-
und Jugendhaus BALU, sowie Errichtung einer Personaltoilette
Sanierung und
behindertengerechter Ausbau der Toilettenanlagen im Kinder- und Jugendhaus
BALU, sowie Errichtung einer separaten Toilettenanlage für das Personal.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
2 Nein 41
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q) Einführung des beitragsfreien Besuchs für
alle Kindertagesstätten in Berg-
kamen. Übernahme der Elternbeiträge durch die Stadt Bergkamen.
Einführung des
beitragsfreien Besuchs für alle Kindertagesstätten in Bergkamen. Über-nahme der
Elternbeiträge durch die Stadt Bergkamen.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
2 Nein 41
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r) Initiative für die Gründung eines Vereins
zum Bau eines Waldkindergartens in
der Nähe der zukünftigen Wasserstadt Aden
Die Stadtverwaltung
ergreift die Initiative für die Gründung eines Vereins zum Bau eines
Waldkindergartens in der Nähe der zukünftigen Wasserstadt Aden.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
2 Nein 41
s) Bau mindestens eines weiteren städtischen
Kindergartens
Bau mindestens
eines weiteren städtischen Kindergartens zur Deckung des Bedarfs an U3 und Ü3 –
Betreuung entsprechend dem gesetzlichen Anspruch. Entsprechende Mittel werden
im Haushalt bereitgestellt.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
2 Nein 41
t) Bessere ÖPNV-Anbindung der Stadtteile
Oberaden und Rünthe in den Abend-
stunden und am Wochenende
Schnellstmögliche
Durchsetzung einer besseren ÖPNV-Anbindung der Stadtteile Oberaden und Rünthe
in den Abendstunden und am Wochenende gegenüber der VKU und entsprechende
Erhöhung der Transferzahlungen an die VKU.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
2 Nein 41
u) Einführung von „ÖPNV-Fahrgeldfrei“ in
Bergkamen
Einführung von
„ÖPNV-Fahrgeldfrei“ in Bergkamen.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
2 Nein 41
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v) Aufstellung von „Insektenhotels“
Erhöhung des
Ansatzes in diesem Produkt (Natur- und Landschaftspflege) um 20.000 € zur
Aufstellung von „Insektenhotels“ auf öffentlichen Grünflächen und bei Schulen
und Kindergärten.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
2 Nein 41
w) Errichtung von 10 vertikalen
Kleinwindanlagen
Erhöhung des
Ansatzes in diesem Produkt (u.a. Maßnahmen im Bereich des Luft-, Klima- und
Lärmschutzes) um 250.000 € zur Errichtung von 10 vertikalen Kleinwindanlagen
auf der Halde Großes Holz oder auf städtischen Gebäuden als Pilotprojekt.
BergAuf-Fraktionsvorsitzende
Schewior zeigt ihr Unverständnis, warum die BergAUF-Anträge ohne Begründung
abgelehnt werden.
Bündnis 90/Die
Grünen-Stadtverordneter Sparringa begründet dies mit der fehlenden Anwesenheit
der Vertreter von BergAUF an den Sitzungen der Fachausschüsse.
BergAUF-Fraktionsvorsitzende
Schewior widerspricht hier deutlich. Der Vorsitzende des Ausschusses für
Umwelt, Bauen und Verkehr Pufke bestätigt dies für seinen Ausschuss.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
2 Nein 41
x) Verfügungstellung von Haushaltsmitteln
zur Intensivierung der anti-
faschistischen Bildung und Erziehung
Zur Intensivierung
der antifaschistischen Bildung und Erziehung werden dem Jugendamt und der VHS
über den regulären Etat hinaus jeweils 50.000 € zur Verfügung gestellt.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
2 Nein 41
Antrag der FDP-Stadtverordneten im Rat der
Stadt Bergkamen
y) Konzepterstellung für den
Innenstadtbereich
Die Verwaltung wird
beauftragt, für den Innenstadtbereich ein Konzept unter Einbeziehung der
Ergebnisse vom Projekt „Bergkamen-Mittendrin“ und unter der Einbeziehung von
Ideen und Wünschen der Einwohner Bergkamens zu erstellen, das Wohnumfeld und
das Erscheinungsbild deutlich zu verbessern. Dabei sollen auch ökologische und
klimatische Aspekte besonders beachtet werden. Dafür sollen in den
Haushaltsjahren 2020/2021 jeweils 100.000 € zusätzlich im Haushalt eingeplant
werden, um hier einen Grundstock legen zu können, der ein deutlich sichtbares
Ergebnis zeigt. Geprüft werden sollte auch, ob Möglichkeiten bestehen,
Kunstwerke von heimischen Künstlern oder Kunststudenten im Straßenbild sichtbar
unterzubringen, um dem Stadtbild einen eigenen Charakter zu geben.
Abstimmungsergebnis: Mit
Stimmenmehrheit abgelehnt
Ja
13 Nein 30
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Bürgermeister Schäfer erklärt, dass die vom Rat beschlossenen zusätzlichen Investitionen für die Jahre 2020/2021 (Änderungsanträge der Fraktionen) durch eine erhöhte Kreditaufnahme in gleicher Höhe (§ 2 der Haushaltssatzung) finanziert werden.
Anschließend lässt Bürgermeister Schäfer über den Tagesordnungspunkt „Erlass der Haushaltssatzung und ihrer Anlagen für die Haushaltsjahre 2020/2021 gemäß § 80 Abs. 4 GO NRW“ abstimmen.